为贯彻落实上海市委书记李强调研域外农场时的指示精神，推动上海域外农场发展，9月16日至17日，上海市发改委地区处、城市处、社会处、市发展改革研究院等组成调研组赴练江牧场、黄山茶林场进行调研与现场座谈，资管公司党委副书记、总裁卓斌，光明食品集团战略企划部副总经理施文杰，资管公司副总裁、都市服务运营事业部党委书记、总经理沈菲，事业部党委委员、副总经理陆忠明等陪同调研。

调研组一行先后考察了东黄山国际小镇片区、黄山茶林场麻川队、黄龙队、生态农产品加工基地、练江生态牧场、乳品七厂和社区服务中心等区域，详细了解区域发展形势和两个农场的发展现状。

调研组提出四点要求：一是要认真做好产业方面的战略思考，思考好农业的产业定位,积极朝着现代农业的方向努力，争取上海都市现代农业项目的政策支持；要抓住黄山地区特有的资源优势，认真做好康养产业的策划与研究。二是要加快推进农场的空间规划，在积极主动对接、融入当地发展规划中，对农场各方面的功能布局要了然于胸，与属地政府相关部门形成良性互动。三是要与农场属地政府之间做好沟通、交流，妥善处理双方关系，思考共同建立一定层面的推进机制，协调解决土地等方面的历史遗留问题。四是要做好体制机制问题的探索，思考在长三角一体化发展的大背景下，就如何平衡处理好两地之间的关系、推进域外农场管理进行进一步研究。

卓斌表示，一是要落实好守土责任,近期资管公司与黄山市发改委等部门就共同推进解决相关问题开展了多次沟通交流，后续农场要加强工作对接, 紧抓“一地六县”重要发展机遇期，统筹考虑自身发展定位。二是要建立联动的工作机制。希望沪皖相关部门加强工作联动，指导农场解决在土地、消防等方面存在的问题，共同推进域外农场高质量发展。三是要加强产业发展。练江公司的产业有一定基础，目前已实现盈利；黄山茶林场的产业能级小，要加强产业的培育、发展，现金流能做到基本平衡。希望在市发改委等部门的支持下，给予农场政策支持及专项资金支持。

施文杰表示，域外农场目前仍存在着诸多发展困难，功能定位要符合农场的发展实际，打造精致农场、康养基地是其中一个发展方向。集团将进一步推进域外农场功能布局与产业定位的研究。

沈菲表示，要进一步加强与当地政府的联系，重点关注社区民生问题。要围绕建设精致农场、智慧农场，以“练江牧场”牌、“黄山”牌、“茶林场”牌等农产品品牌和“练江山庄”、“东黄山”服务品牌为突破口，打造康养产业。希望市发改委协调相关部门在政府功能性基础设施投入方面予以支持。

座谈会上，陆忠明分别从农场现状、农业及相关发展、发展诉求等三个方面向调研组汇报了练江牧场、黄山茶林场的基本情况。（高道春）